绥德县：“一二三四”齐步走，同心谱好教育扶贫协奏曲

脱贫攻坚战打响以来，绥德县教育和体育局全面贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中省市关于脱贫攻坚决策部署，不断增强政治责任感和使命感，以“扶贫先扶智”为整体思路，以阻断贫困代际传递为宗旨，以“义务教育一个都不能少”为目标，强化措施，精准发力，用“一二三四”策略稳步推进各项工作，谱好绥德教育扶贫协奏曲。

围绕一个目标，义务教育一个不少

该县教体局以“义务教育阶段一个也不能少”为目标，对全县6-15周岁进行清查，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人，制定《绥德县2020年教育脱贫攻坚“三落实”清单》《“三排查三清零”问题排查整改工作方案》《绥德县义务教育控辍保学攻坚行动工作方案》等方案，组织工作人员对各镇“三排查”工作进行了专项督导，全系统实现“零问题”目标。

夯实两条主线，助力学子快乐成长

开展控辍保学。严格落实落实县长、镇长、村长，教体局长、校长、家长、师长等“双线七长”控辍保学责任制，明确每一个岗位的控辍保学责任。制定“教师结对帮扶贫困 生”实施方案，以建档立卡贫困学生为重点，全县1970名教师以“关心学习、关照生活、关注成长”为帮扶内容，采用 “一对一，一对多”等形式结对帮扶4353名学生。对因残不能到校的学生，建立工作台账，采取“送教上门”的方式进行教学。在榆林市率先成立特殊教育认定委员会，认定全县残疾儿童少年，落实安置措施，指导开展残疾儿童认定入学工作。疫情期间，该县教体局制定《关于做好因防控疫情延迟开学期间全县中小学线上教学和管理工作的通知》，要求各学校做到停课不停教不停学，对居住于乡村且路远偏僻的学生，要求学校组织专人送书。针对建档立卡贫困户家庭学生，要求教师将新学期课本亲手交到学生手中，确保一个也不能少，一本也不能落。

实施精准资助。2016年以来，从学前到高中阶段累计发放学生资助资金3700余万元，惠及学生65000余人次，其中资助建档立卡家庭学生29000余人次1770余万元。制定教育精准扶贫督查方案，成立督查领导小组，对全县所有学校的教育精准扶贫工作进行督查，各学校建立问题台账，及时整改。利用陕西省精准资助系统，精准核查、核实，掌握全县建档立卡户家庭学生受资助情况。

抓好三个落实，全力阻断贫困传递

强化责任落实。该县教体局结合实际，成立以局党组书记、局长任组长的教育扶贫工作领导小组，抽调骨干力量，认准目标不动摇，精准发力，苦干实干，全面完成教育脱贫各项工作任务。

强化政策落实。在控辍保学方面，严格落实 “七长”控辍保学责任制，明确每一个岗位责任，做到责任到人，措施到位，一级抓一级，层层抓落实。在精准资助方面，多角度广泛宣传教育扶贫政策，提高政策的知晓率和执行的透明度。要求各学校按照文件要求，严格评审评议发放环节，确保资助资金落实到位。

强化工作落实。该县教体局每两周召开一次党组会议，专题研究教育脱贫攻坚工作。印发《绥德县教育局第一书记、驻村工作队、结对帮扶干部管理工作的实施细则》指导干部开展驻村联户工作，深入群众，了解群众需求，为村里和群众解决实际困难。局党组书记、局长定期听取驻村工作队工作开展情况，组织机关干部深入联系村，通过入户走访、“拉家常、查看村情等形式，就脱贫攻坚巩固提升进行整村研判。局领导多方协调，为帮扶村争取资金，助力脱贫。联户干部了解建档立卡贫困户生活生产情况，致贫原因，家庭结构，并结合实际，制定短期和长期脱贫计划，巩固计划，争取各级各类相关政策的扶持，力争早日脱贫致富。

推进四项工作，奋力打好收官之战

改善办学条件，优化育人环境。近几年来，该县教体局改造中学15所、小学及教学点62个，新建及改造幼儿园44所；投资2300万元购买现代信息技术、教学实验设备，均衡教育资源，全面实现软硬件同步升级，真正实现内涵发展。“十三五”期间，规划新建高中一所，新建小学三所，新建幼儿园三所，改建幼儿园十三所。做好“厕所革命”，提升校园卫生，对46所学校的旱厕进行改造。加强贫困地区教师队伍建设，实施乡村支持计划，通过事业单位、校园招聘、特岗教师招聘、交流轮岗等方式解决乡村学校教师结构性短缺问题。严格落实乡村教师生活补助政策和乡镇补贴政策，改善乡村教师待遇。鼓励引导社会团体、爱心企业通过捐赠、奖励、公益培训等形式，表彰长期扎根基层的优秀乡村教师。大力开展移民搬迁点学校配套建设，绥德县目前共有移民搬迁点11个，所有安置点均达到了义务教育有保障，保证移民搬迁适龄儿童少年有学上、上好学。

做好排查清零，完善相关资料。认真开展“三排查三清零”工作，按照省市要求，对全县6-15周岁户籍人口进行清查，做到镇不漏村，村不漏户，户不漏人。开展义务教育学生人籍分离、辍学和不在校、未入学适龄残疾少年儿童问题大排查。充分利用陕西省精准资助系统，精准核查、核实每一位学生的受资助组情况，掌握全县建档立卡户家庭学生受资助情况。做好贫困退出认定工作。该县教体局成立了领导小组，党组书记、局长任组长，组成5个核查认定工作小组，负责所包抓镇的认定工作，确保实现贫困退出义务教育有保障目标。经认定，全县义务教育有保障达标率100%。

推进资源共享，助力优质教育。依托城区优质学校，实施城乡联盟行动，形成薄弱学科培训、送教下乡、名师工作室引领、校长大讲堂、班主任节等长效机制，确保城乡义务教育均衡健康发展。建立邗江区与绥德县教育帮扶长效机制，加强教师交流，采用“走出去，引进来”的办法，提升办学水平。近年来，共派17名教育骨干教师到邗江跟岗学习，邗江区教育局派出22名骨干教师到绥德县帮扶支教。

坚持问题导向，建立长效机制。做实做细问题整改，该县教体局党组召开专题会议，就问题整改进行专门研究部署，成立问题整改领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长具体负责。工作小组严格按照整改要求开展工作，逐项对标自查，针对问题，制定有效办法，及时整改，确保问题整改工作落到实处，巩固教育脱贫成效。

绥德县教育和体育局以围绕一个目标，夯实两条主线，抓好三个落实，扎实做好四项工作的理念，全心聚力教育扶贫工作，同心谱写教育扶贫协奏曲，确保实现高质量打赢脱贫攻坚战奋斗目标。